对待办事群众态度冷淡,甚至不理不睬,让群众坐“冷板凳”;不为问题找方法,工作方式简单粗暴、僵化教条;干事拖拉、推诿,“多一事不如少一事”;“门好进,脸好看,但事儿还是难办”……此类“冷硬横推”的“作风病”“机关病”,侵蚀了党群干群关系及党和政府形象,与党的性质和宗旨背道而驰。针对这些问题,安徽省各级纪委监委坚持发现一起查处一起,绝不姑息,并开展专项行动,建立查纠长效机制。
去年,蚌埠市遭遇极寒天气,但该市某热电公司却擅自关停一台机组,导致供热压力严重不足,给部分企业单位和群众生产生活造成严重影响。接到群众反映后,有关主管部门既未第一时间到现场实地了解情况,也未积极研究对策采取措施协调解决问题,而是层层转签文件,开会走过场唱高调,以致问题久拖不决,造成较大损失。蚌埠市纪委事后对该事件展开调查,对12名不担当、不作为、“推虚浮”的责任人进行严肃问责和通报。类似的问题同样发生在该省宣城市宣州区,一居民在申报计生补贴过程中,所在社区、镇、区有关部门人员工作方法简单,对政策宣传、工作开展指导不到位,导致未按政策及时给予办理,让申报人多次往返奔波于各部门、单位间,走了不少弯路,也侵害了其本应享受的权利。事后,与该事件有关的4名责任人均受到问责处理。
针对此类形式主义官僚主义问题,安徽省坚持一手抓日常监督和执纪问责,一手抓集中整治重点攻关。从今年2月起,在全省开展为期3个月的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,把服务群众和企业“冷硬横推”等问题作为专项行动整治重点,弘扬马上就办、真抓实干的作风。
前不久的一天下午,安徽省池州市政务服务大厅市场监管局窗口,某房地产经纪法定代表人吕荣彬不到一个小时,就办理完成了3户分公司的设立登记业务。“放在以前,办理1户同样的设立登记业务可能需要5个工作日。”吕荣彬非常满意,当即拿出手机扫描窗口前张贴的办事评价二维码并给予了好评。
“以前项目建设审批要跑10家单位,每跑一家就需要交一套材料,有时难免出现‘冷硬横推’情况。”铜陵市某文化创意公司经理陈应峰感慨地说。现在一个窗口、一套材料,在网上并联审批,让“冷硬横推”问题难以立足,审批效率大大提升。“过去从拿地到开工起码要一年,这次只用了两三个月!”据介绍,开展集中整治专项行动以来,铜陵市聚焦企业和群众办事的难点和堵点,不断深化政务服务改革,共查摆、整改“冷硬横推”问题50个。
在专项行动中,安徽省纪委监委督促指导16个省辖市和省直机关工委、省委教育工委、省国资委、省扶贫办等省直单位,结合前期工作情况和本地区本部门本系统实际,分别选择1到2个形式主义官僚主义突出问题,集中力量攻关,破解难题。宿州、蚌埠、铜陵和池州等地把整治“冷硬横推”及干部不担当不作为等问题作为攻关课题,形成管用有效的经验做法,推动建设作风整治长效机制。
通过开展专项行动,各类突出问题得到有效解决。安徽省发改委组织开展“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动,着力解决动力不足“不愿为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”、激情不足“慢作为”等方面存在的突出问题;池州市围绕整治政务服务窗口工作“冷硬横推”问题组织集中攻关,通过提炼一系列特色做法,形成延时服务、预约服务、上门服务、容缺后补等服务标准,并在其它窗口推广;淮北市向企业发放提醒卡,设立监督举报渠道,集中受理损害或影响营商环境的问题;含山县认真查找有无“门难进、脸难看、事难办”,有无“门好进、脸好看、事难办”,有无“弹簧门”“玻璃门”等问题,对发现的问题立行立改……
据了解,专项行动期间,该省共查摆出形式主义、官僚主义问题21058个,已整改17989个;全省各级纪检监察机关在加强督促指导、推动作风整治长效机制建设的同时,严肃执纪问责,共查处形式主义官僚主义问题630个,处理1012人,给予党纪政务处分258人,通报曝光33批76起典型案例,涉及132人,并开展“暖心回访”,确保执纪问责质量和效果。
下一步,安徽省将持续深化专项行动成果,在近日开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,该省把力戒形式主义、官僚主义摆上突出位置,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理,务求取得实效。(中央纪委国家监委网站 张祎鑫 安徽省纪委监委 陈多润)