根据市委统一部署，2021年11月1日至11月12日，市委第一巡察组对潜山市档案馆开展了巡察。2022年2月17日，市委第一巡察组向潜山市档案馆反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
一是强化组织领导。市档案馆把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委第一巡察组反馈意见的整改落实，档案馆召开整改专题会议3次，召开相关科室整改推进调度工作会议6次，并专题到市委巡察办汇报6次，与市相关部门保持密切联系。成立了由馆长江大年任组长的巡察整改落实工作领导小组；依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到具体科室确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。市档案馆认真研究分析巡察整改反馈意见，针对学习习近平总书记关于档案工作的重要批示精神有差距、意识形态工作聚焦不够、档案收集整理不力效果不佳、档案日常管理不够规范、干部队伍建设有待加强等方面的突出问题，研究制定了《潜山市档案馆关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任科室、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。潜山市档案馆边整改、边总结，及时总结整改工作经验，举一反三把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。坚持以“一改两为”为抓手，以为民服务解难题为根本，不断完善档案便民服务流程制度、档案管理制度。对现有27项工作制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，新制订制度1项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度优化服务质量、激励干部成长。
二、坚持问题导向，认真抓好整改任务的落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况
1.学习习近平总书记关于档案工作的重要批示精神有差距
问题（1）：学习不严不实。
整改成效：一是高度重视，及时制定详细、完善的2022年学习计划。二是通过馆务会议、专题会议、集体讨论、“学习强国”、安徽干部在线学习平台等方式，拓宽学习渠道，学习态度认真端正、效率大幅提高。
问题（2）：学用结合不够。
整改成效：一是组织党员干部深入学习习近平总书记最新重要讲话、关于档案工作的指示批示精神，凡是上级要求传达学习的文件、讲话等都不折不扣的落实到位，坚持集体学习和个人自学结合，通过馆务会议、专题会议、“学习强国”、安徽干部在线学习平台等方式，拓宽学习渠道，全馆干部职工学习态度认真端正，逐渐将学习成果转化为档案工作实践。二是今年6月、7月分别赴宿松、望江、桐城档案馆参观学习，借鉴先进经验。
2.意识形态工作聚焦不够
问题（1）：责任落实不到位。
整改成效：意识形态工作已纳入2022年领导干部述责述廉报告。
问题（2）：强阵地、抓宣传方面有差距。
整改成效：一是机关学习氛围、舆论氛围浓厚，意识形态工作持续向好。二是2021年开展了以“档案话百年”为主题的“6.9”档案日活动；2022年结合档案日，大力开展主题活动，加强档案法律法规宣传。三是利用馆藏红色档案，为红源潜山、潜山大事记、潜山记忆等杂志的编著提供详实的依据。
3.档案收集整理不力、效果不佳
问题（1）：清点整理迟缓。
整改成效：一是破产企业会计档案已在7月启动数字化工作，目前相关破产企业会计档案已整理完成，所有破产企业集中扫描共计16855画幅。二是脱贫攻坚档案已纳入档案年报统计。三是脱贫攻坚电子目录大部分已挂接，数字化扫描共计113.8万画幅。
4.档案日常管理不够规范
问题（1）：库房日常巡检有缺位。
整改成效：档案安全意识显著提高，档案保管利用科工作人员严格执行巡检制度，8个库房每日巡检、登记。
问题（2）：未开展档案鉴定销毁工作。
整改成效：成立档案鉴定销毁领导小组，对超过保管期限的档案开展鉴定。经鉴定，馆藏档案都具有保存价值，没有现阶段需要销毁的档案。
5.档案开发利用水平不高
问题（1）：便民措施不到位。
整改成效：一是引导服务标识、服务流程图已制作并在馆内一楼大厅公布，群众能一目了然高效查档。二是档案馆指南已编制并在馆内一楼大厅公布。
问题（2）：档案查询渠道单一。
整改成效：持续做好宣传引导工作，通过在馆内大厅设置宣传牌、皖事通长三角政务地图掌上办窗口等形式，公布服务电话和电子邮箱，提高群众知晓率。
问题（3）：档案利用率不高。
整改成效：建立2022年度查档登记簿，详细登记查档日期、查档人姓名、查档内容、查档卷数等，查档登记程序规范高效。
问题（4）：编研工作长期停滞不前。
整改成效：一是利用馆藏红色档案，为红源潜山、潜山大事记、潜山记忆等杂志的编著提供详实的依据。二是为市委办、市委组织部、市委宣传部、市纪委监委、市委史志室、市农业农村局、市残联、五庙乡、源潭镇、天柱山镇、槎水镇等近30个单位提供档案查询服务，共计接待45人次，查阅档案377卷，复印档案资料274份，为我市《党史三卷》编撰提供了坚实的档案保障。三是《档案志》《党史三卷》初稿已完成。
6. 重点工作推进不力
问题（1）：馆藏档案数字化工作进度滞后。
整改成效：第一批数字化项目已完成约180万幅档案的整理著录、数字化加工任务。第二批数字化项目已完成140万幅档案数字化加工任务。
问题（2）：档案数字化工作安全管理有漏洞。
整改成效：经过对数字化工作人员安全工作的培训，工作人员能自觉穿工作服、戴手套；并将手机统一存放在工作场地外。目前第一批次数字化工作已结束，第二批数字化加工组已于7月进驻，所有工作人员严格执行数字化加工工作制度。
7.档案业务指导乏力
问题：档案工作常态化参与、联系机制不健全。
整改成效：一是2022年将通过“线上” “线下”模式，加大指导力度，推进我市档案事业再上台阶。二是2022年紧密联系我市九大实事工程，为二中片区棚户区改造档案整理提供指导、为105国道岭头至源潭段建设项目、河西新区项目涉山林地、土地征收报批提供详实资料，为项目顺利开工打下坚实基础。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况
8.财务管理不严格
问题（1）：报销审批不规范。
整改成效：一是报销审批管理规范化，手续不全的不予报销支付。二是严格按照财务制度规范记账。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
9.党风廉政建设“两个责任”落实不到位
问题（1）：主体责任缺位。
整改成效：一是已制定“两个责任清单”，持续深化“三个以案”教育，严格落实“一岗双责”。二是主要负责人亲自抓作风建设，分管领导持续抓，经常性开展谈心谈话，严格按照规矩办事。
问题（2）：派驻纪检组“嵌入式”监督不够深入。
整改成效：一是经常性谈心谈话；二是主动监督“三重一大”事项。
10.干部队伍建设有待加强
问题（1）：“三定”规定执行不到位。
整改成效：已召开班子会议研究定岗定责定科室事项，落实分工，责任到人。
问题（2）：专业人才欠缺。
整改成效：2021年已公开招录一名图书情报专业硕士，9月入职参加工作，2022年在安庆考试录用公务员公告中公开招录一名专业人才；馆内干部积极参加各项档案业务知识培训，提高专业素养，深入乡镇调研，业务指导能力有所提升。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，真正使整改成为促进工作思路完善的过程、促进干部作风转变的过程、促进档案事业发展的过程。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的涉及新馆搬迁项目，紧盯搬迁目标不放，做到边整边改、立行立改。继续以“一改两为”行动为抓手，促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，以“一改两为”行动为抓手，不断完善档案便民服务流程制度、档案管理制度、办公室财务制度、干部队伍培养制度、常态化谈心谈话制度，建立健全惩治和预防腐败体系，通过加强制度体系的建设，切实巩固整改成果。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大谈心谈话力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、改作风。时刻牢记“档案工作姓党”，通过巡察整改，不断推动档案事业上新台阶、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。凯发88的联系方式：8921862；邮寄地址：安徽省安庆市潜山市潜阳路441号；电子邮箱：qssdag8921862@163.com。
潜山市档案馆
2022年11月18日