根据市委统一部署，2021年10月21日至10月29日，市委第一巡察组对市委史志室开展了巡察。2022年2月16日，市委巡察组向市委史志室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、提升政治站位，以高度政治自觉落实整改责任
（一）强化领导抓整改。史志室始终把抓好巡察整改工作作为首要政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。成立了由单位主要负责人任组长的巡察整改落实工作领导小组，严格落实“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则，确保整改落实工作扎实开展。相继召开整改专题会议4次，并结合主任办公会、干部职工会议、支部会议推进调度整改工作，各项整改工作蹄疾步稳、扎实推进。
（二）细化举措抓整改。研究制定了《史志室关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，建立整改台账销账制度，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，确定完成具体时限和责任科室、责任人。在整改工作中做到“三个结合”：结合上级各项政策落实抓整改，结合补齐工作短板抓整改，结合日常工作推进抓整改，确保每一个具体问题切实整改到位。
（三）健全机制抓整改。围绕岗位职责、重大事项决策、日常管理、党风廉政建设等重点环节，制定《潜山市委史志室工作制度汇编》，修订完善相关工作制度22个，进一步建立健全了管权、管人、管事、管物的长效机制，制度“笼子”越扎越紧，有力促进了史志室各项工作的高效开展。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市委重大决策部署方面
1.政治理论学习流于形式
（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，未制定学习计划、学习记录简单、无研讨交流内容”问题。
整改情况：一是研究制定了全年工作要点，将理论学习纳入全年重要工作任务。二是召开了干部职工专题学习会，传达学习了党的十九届五中全会精神等党中央重要会议精神，加强党的建设理论知识学习。三是修订完善了史志室管理制度，进一步细化集体学习制度、“三会一课”制度等，进一步规范了会议记录内容，做到详细记录。四是出台《中共潜山市委史志室2022年度学习计划》，将重点学习内容安排到月，实现学习制度长效化。
2.意识形态工作有薄弱环节
（1）针对“2019年以来未把意识形态列入党建年度工作要点，班子成员述职报告中均未体现意识形态工作内容”问题。
整改情况：一是领导班子召开了专题会议，研究制定了《中共潜山市委党史和地方志研究室2022年工作要点及责任分解》，将严格落实意识形态工作责任制纳入全年工作重要任务。二是3月份召开了支部会议，对意识形态工作进行了安排和部署。三是将意识形态工作贯穿到日常工作始终，党史三卷、潜山年鉴等史志资料编纂中，均严格落实意识形态工作，把握正确的政治方向。
3.贯彻落实上级决策部署不到位
（1）针对“工作谋划不够，落实不力”问题。
整改情况：一是领导班子召开专题会议，研究制定了《中共潜山市委党史和地方志研究室2022年工作要点及责任分解》。二是会同宣传部、文明办等部门，收集整理我市疫情防控典型先进事例及获奖新闻作品共4篇，认真编纂整理后上报上级史志部门。三是我市2021卷年鉴已经出版发行，并于3月份分发到各乡镇和市直部门。四是协调两办下发关于《潜山年鉴（2022）》征稿工作的通知，目前已完成三轮校稿核稿，彩页编排，即将出版，力争达到全省先进水平。五是史志室参与我市历史文化名城建设、高铁站文化展厅建设等工作相关决策会议，提供资政意见。
（2）针对“史志宣教频度力度不足”问题。
整改情况：一是制定全市乡镇及村居史志书籍赠阅计划，提高各乡镇和各村居党史学习教育氛围，8月份开展“喜迎二十大 史志颂辉煌”图书下乡活动，累计赠书约3500册。二是及时更新政府网站“潜山大事记”栏目，扩大宣传范围；在先锋网视频号开设潜山红色系列片《追寻》专栏，提高党史知晓率。三是结合党史学习教育，协同市委党校在各类培训班中开设红色课程，协助河镇小学等学校宣传革命历史。
4.履职尽责有落差
（1）针对“主动作为意识欠缺”问题。
整改情况：一是研究制定了《中共潜山市委党史和地方志研究室2022年工作要点及责任分解》，明确今年出版潜山红色文化与大别山革命精神论文集、潜山革命历史画册、潜山党史大事记（1995-2021）等自主开展的编研任务。二是组织干部职工参加省市组织的党史三卷、年鉴编纂等培训会议，提高编研专业能力。三是启动党史三卷（1978-2012）编纂工作，征集全市党史三卷专题资料，已整理编印《党史三卷专题资料（乡镇版）》，市直版正在整理编纂中，组建党史三卷写作专班，目前正在进行正本初稿撰写。
（2）针对“编研能力有待加强”问题。
整改情况：一是组织干部职工参加省、安庆市组织的党史三卷、年鉴编纂等培训会议，提高编研专业能力。二是拟招录1名史志相关专业的公务员，进一步优化提升编研力量，招考工作已经启动。三是《潜山年鉴2022》编撰任务由史志室安排专门力量推进；同时，借鉴兄弟县市做法，委托第三方专业机构参与编辑，提供专业力量支持。四是鼓励职工多开展调查研究，提高专业能力和水平，史志室参评论文《红源潜山内涵试论》获省二等奖、参评宣传作品《红色情怀——从新四军战士到新中国大学校长》获省三等奖，获奖项目居安庆市各县市区前列。
（3）针对“存史资政作用未有效发挥”问题。
整改情况：一是组织干部职工开展调研、交流学习，采集、核实、掌握第一手史志资料。二是在全市重大项目决策中提供资政意见，如历史文化名城建设、高铁站文化展厅建设等工作中史志室都参与相关决策会议。三是编印《潜山县委大事记（1995—2021）》，免费赠阅各单位查阅；结合党史三卷的编撰材料征集，完成《党史三卷专题资料（乡镇版）》。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况
5.违反中央八项规定精神时有发生
（1）针对“公务接待不规范”问题。
整改情况：一是多次召开会议，专题学习公务接待相关规定和制度，2022年所有公务接待均做到函单齐全、程序规范。二是根据实际情况，填补了前期缺少的函单记录。三是严格按照八项规定等相关要求，进一步完善了公务接待制度，规范了接待标准和陪餐人数。
（2）针对“厉行节约不够”问题。
整改情况：一是经核实，史志室自2020年起，为筹备红源潜山展馆建设、开展红源潜山研究等工作，以及省市主管部门、兄弟县市来潜调研考察和交流次数较往年大幅增多，2020年接待费用有所增加，但没有超出全年的公务接待预算范围。二是认真学习了公务接待相关规定和制度，2022年公务接待均做到了函单齐全。三是进一步完善了公务接待制度，规范了接待标准和陪餐人数。四是开展廉政教育，组织职工集中观看纪录片《零容忍》1-2集，浓郁打造廉洁机关氛围。
6.财经制度执行不严
（1）针对“财务手续不规范”问题。
整改情况：一是规范完善了财务制度，严格要求公务出差公务卡结算，规范财务报销、审批程序，层层审核把关。二是对无经手人审批人的发票，按照实际情况及时补签、规范入账。三是及时对工会账务进行了会计核算。
7.作风不实，工作水平不高
（1）针对“史志书籍管理不到位”问题。
整改情况：一是制定了《图书资料管理制度》，进一步规范各类史志图书资料管理。二是会同相关部门协调了办公用房，设立了专门的史志图书资料室，于5月份启动开展图书资料整理，做到放置规范、底数清晰。三是制作了史志图书管理台账，对《潜山年鉴》等书籍赠阅制作了发放台账；8月份开展“喜迎二十大 史志颂辉煌”图书下乡活动，向全市183个村居捐赠图书累计约3500册。四是制定图书交换赠阅清册，做到底数清、去向明。
（2）针对“会议记录不规范”问题。
整改情况：一是研究修订完善了《史志室制度汇编》，对各项工作进行了制度规范。二是安排综合科专人记录会议内容，重要会议通过录音笔详细记录会议内容；规范会议请假程序，对请假情况进行详细登记。
（3）针对“个人对照检查材料涉嫌抄袭”问题。
整改情况：班子成员认真撰写个人对照检查材料，主要负责人对班子成员各项材料进行了把关审核。
（4）针对“单位管理制度拼凑抄袭”问题。
整改情况：研究修订了《史志室制度汇编》，主要负责人亲自审核把关，主任办公会研究通过，建立健全了22项日常管理制度，印发至全体职工并认真执行落实，对各项工作进行了制度规范。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况
8.全面从严治党“两个责任”落实不力
（1）针对“主体责任落实不力”问题。
整改情况：一是领导班子成员多次开展谈心谈话，就全面从严治党、党建、业务等各项内容交流思想，形成共识。二是领导班子严格履行“一岗双责”，关注分管业务同时，关注分管科室党风廉政建设，与分管工作同安排、同部署、同督查。
（2）针对“派驻纪检监察组‘探头’作用发挥不充分”问题。
整改情况：一是派驻纪检监察组参与“三重一大”重要决策，加强工作监督。二是派驻纪检监察组参加领导班子巡察整改专题会议、巡察整改专题民主生活会、“一改两为”专题组织生活会等支部活动，并对班子建设、支部工作提出具体工作要求。三是派驻纪检监察组积极参加史志室史志资料编撰、干部职工日常管理、财经纪律执行情况等各项日常工作的监督指导。
9.民主集中制落实有偏差
（1）针对“重大事项决策程序不够规范”问题。
整改情况：制定了“三重一大”事项决策制度，明确班子集体研究讨论单位重要事项，规范了重大事项决策程序，严格“三重一大”监督管理和责任追究机制。
（2）针对“有关决策随意”问题。
整改情况：一是领导班子集体讨论并修订完善《史志室制度汇编》，建立“三重一大”事项决策制度，严格按照相关文件精神决策重要事项。二是认真学习了公积金调整相关文件，主任办公会议明确要求公积金调整须严格按照上级文件执行，做到既合法合规，同时保障干部职工应有权益。
10.党建工作不扎实
（1）针对“党内政治生活不严肃”问题。
整改情况：一是建立健全“三会一课”制度、主题党日制度等，确保党内政治生活规范有序。二是认真组织“一改两为”专题组织生活会，开展批评与自我批评，会议达到预期效果。三是制定了年度党建计划和工作要点、党员活动日实施方案等系列文件，对每月党员活动日做了详细计划安排，认真开展了相关支部活动，并规范整理党员活动日资料。
（2）针对“‘三会一课’制度执行不到位”问题。
整改情况：一是建立健全“三会一课”制度、主题党日制度等。二是严格落实“三会一课”制度，制定了领导班子上党课计划，按时召开支部会议和党员大会。
11.领导班子整体合力未充分发挥
（1）针对“干部日常管理松懈”问题。
整改情况：会同机关事务中心等有关单位协调了史志资料室用房，工作人员搬至同一处办公，建立了干部职工谈心谈话、考勤请销假等制度，加强了干部职工日常监督管理。
12.巡察整改重视不够，存在纸上整改的现象
针对“上轮巡察反馈的35项问题中，有9项问题未整改到位”问题。
整改情况：一是领导班子多次召开巡察整改工作会议，对上轮巡察未整改的民主集中制不严格、采购服务不规范、党建工作不扎实问题均制定整改措施，全面整改到位。二是《潜山年鉴2022》编印、史志图书资料室装修等项目均通过广泛询价、集体研究通过，日常办公用品如空调等设备通过商城竞价采购，采购服务不规范等问题得到全面整改。
三、持续深化巡察整改工作成果，逐步建立长效机制
认真贯彻落实市委巡察组整改要求，把抓好整改落实作为对史志室的政治体检，作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的契机，坚持抓具体、抓深入，坚持对标对表、坚决整改，坚持突出重点、深化整治，坚持开门整改、接受监督，坚持举一反三、健全机制，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，不断深化和巩固巡察整改成果。
一是持续抓好整改。史志室坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。
二是着力建章立制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的举措，解决好当前问题与长远问题、个案问题与普遍问题；又要探索“长久立”的机制，建立健全常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生，切实做好巡察整改“后半篇”文章。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，持续推进“四风”问题整治，通过抓好巡察问题整改各项工作，不断推动史志室各项工作上新水平、出新成果，以实际工作成效接受党和人民群众的监督。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。凯发88的联系方式：电话0556-8921193；邮寄地址：梅城镇潜阳路441号党史和地方志研究室；电子邮箱：qs8921193@163.com。
中共潜山市委党史和地方志研究室
2022年11月22日